ПРОТОКОЛ № 10
ЗАСЕДАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СЕССИИ
ШУШЕНСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ШЕСТОГО СОЗЫВА
(2020 – 2025 гг.)
Красноярский край, пгт. Шушенское, ул. Ленина, д. 66,
помещение Шушенского поселкового Совета депутатов
25 декабря 2020 г.
Начало в 12.00 ч.
Окончание в 12.26 ч.
Глава поселка, исполняющий полномочия председателя Шушенского поселкового Совета депутатов Кузьмин В.Ю.:
Уважаемые депутаты! Сегодня проводим 10-ю чрезвычайную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов.
Количество депутатов, в соответствии с Уставом поселка Шушенское: 15.
Присутствуют 9 депутатов: Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.
Отсутствуют 6 депутатов: Ермолаева Н.М., Остапов О.В., Балтачеев А.Н., Худик Е.В., Тимофеев А.В., Карпенко В.В.
Кворум для принятия соответствующего решения имеется.
Ставлю на голосование вопрос, кто за то, чтобы начать 10-ю чрезвычайную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов?
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
10-ю чрезвычайную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов считать открытой.
Для ведения заседания необходимо избрать секретаря заседания внеочередной сессии.
Предлагаю кандидатуру Сашко Т.Л.
Какие будут предложения?
Иных предложений не поступило.
Кто за то, чтобы избрать Сашко Т.Л. секретарем заседания чрезвычайной сессии Шушенского поселкового Совета депутатов? Прошу голосовать.
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно. Избрать секретарем заседания чрезвычайной сессии Шушенского поселкового Совета депутатов Сашко Т.Л.
Переходим к утверждению повестки дня чрезвычайного заседания сессии.
На повестку для вынесены следующие вопросы:
1. О рассмотрении проекта решения Шушенского поселкового Совета депутатов «Об установлении льготы по уплате земельного налога для отдельных категорий налогоплательщиков».
2. О рассмотрении проекта решения «О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 25.04.2014 г. № 72-135 «Об утверждении Положения «О почетном гражданине поселка Шушенское».
3. Об утверждении Регламента работы административной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края.
4. О прекращении полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Шушенского района Красноярского края с правом решающего голоса.
5. О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 20.11.2020 г. № 7чр-12 «Об установлении ставок земельного налога на территории поселка Шушенское на 2021 год».
6. О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 20.11.2020 г. № 7чр-13 «Об установлении ставок налога на имущество физических лиц на 2021 год на территории поселка Шушенское».
7. О передаче осуществления части полномочий муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края муниципальному образованию Шушенский район Красноярского края.
8. Об отмене решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 29.03.2019 г. № 64чр-131 «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Шушенское Шушенского района Красноярского края».
9. Об обращении в суд с административным иском об отмене постановления администрации поселка Шушенское от 06.07.2020 г. № 235 «О ликвидации администрации поселка Шушенское».
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы утвердить указанную повестку дня заседания 10-й чрезвычайной сессии.
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно. Повестка дня чрезвычайного заседания сессии Шушенского поселкового Совета депутатов утверждена.
Предлагаю регламент заседания не устанавливать. Работать конструктивно, по поставленным вопросам.
Имеются предложения?
Предложений не поступило.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы регламент заседания не устанавливать. Работать конструктивно, по поставленным вопросам.
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
Переходим к рассмотрению повестки дня.
1. О рассмотрении проекта решения Шушенского поселкового Совета депутатов «Об установлении льготы по уплате земельного налога для отдельных категорий налогоплательщиков».
В Шушенский поселковый Совет депутатов от начальника ТО КГКУ «УСЗН» по Шушенскому району Красноярского края Е.А. Котовой поступило обращение, в котором содержится просьба освободить от уплаты земельного налога с 01.01.2020 г. учреждения социального обслуживания.
Администрацией Шушенского района был предложен для рассмотрения проект решения «Об установлении льготы по уплате земельного налога для отдельных категорий налогоплательщиков на территории поселка Шушенское».
Данный вопрос рассматривался на заседании совместной постоянной комиссии, которой было принято решение об отклонении данного проекта.
Имеются вопросы?
Вопросов нет.
Какие будут предложения?
Константинов Е.Г.: Перейти к голосованию.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы отклонить проект решения «Об установлении льготы по уплате земельного налога для отдельных категорий налогоплательщиков на территории поселка Шушенское».
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
Проект решения «Об установлении льготы по уплате земельного налога для отдельных категорий налогоплательщиков на территории поселка Шушенское» отклонен.
Переходим ко второму вопросу: О рассмотрении проекта решения «О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 25.04.2014 г. № 72-135 «Об утверждении Положения «О почетном гражданине поселка Шушенское».
Администрацией Шушенского района был предложен проект решения «О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 25.04.2014 г. № 72-135 «Об утверждении Положения «О почетном гражданине поселка Шушенское».
Данный вопрос рассматривался на заседании совместной постоянной комиссии, которой было принято решение о внесении соответствующих изменений.
Имеются вопросы, предложения?
Вопросы и предложения не поступили.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы внести изменения в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 25.04.2014 г. № 72-135 «Об утверждении Положения «О почетном гражданине поселка Шушенское».
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
Принято решение о внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 25.04.2014 г. № 72-135 «Об утверждении Положения «О почетном гражданине поселка Шушенское».
Переходим к третьему вопросу: Об утверждении Регламента работы административной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края.
Шушенским поселковым Советом депутатов был разработан Регламент работы административной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края. Проект был направлен главе Шушенского района для дачи заключения. Ответ не поступил.
Данный вопрос рассматривался на заседании совместной постоянной комиссии, которой было принято решение об утверждении Регламента работы административной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края.
Имеются вопросы, предложения?
Вопросы и предложения не поступили.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы утвердить Регламент работы административной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края.
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
Принято решение об утверждении Регламента работы административной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края.
Переходим к четвертому вопросу: О прекращении полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Шушенского района Красноярского края с правом решающего голоса.
В Шушенский поселковый Совет депутатов поступило заявление Кузнецовой О.Н. о прекращении полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Шушенского района Красноярского края с правом решающего голоса.
Данный вопрос рассматривался на заседании совместной постоянной комиссии, которой было принято решение прекратить полномочия члена избирательной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Шушенского района Красноярского края с правом решающего голоса Кузнецовой О.Н.
Имеются вопросы, предложения?
Вопросы и предложения не поступили.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за принятие решения о прекращении полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Шушенского района Красноярского края с правом решающего голоса Кузнецовой О.Н.
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
Принято решение о прекращении полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования поселок Шушенское Шушенского района Красноярского края с правом решающего голоса Кузнецовой О.Н.
Переходим к пятому вопросу: О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 20.11.2020 г. № 7чр-12 «Об установлении ставок земельного налога на территории поселка Шушенское на 2021 год».
При принятии решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 20.11.2020 г. № 7чр-12 «Об установлении ставок земельного налога на территории поселка Шушенское на 2021 год» в тексте была допущена ошибка – вместо «2021» указано «2020». Решение было опубликовано в официальном источнике. Требуется привести в соответствие.
Данный вопрос рассматривался на заседании совместной постоянной комиссии, которой было принято решение о внесении соответствующих изменений.
Имеются вопросы, предложения?
Вопросы и предложения не поступили.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы внести изменения в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 20.11.2020 г. № 7чр-12 «Об установлении ставок земельного налога на территории поселка Шушенское на 2021 год».
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
Принято решение о внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 20.11.2020 г. № 7чр-12 «Об установлении ставок земельного налога на территории поселка Шушенское на 2021 год».
Переходим к шестому вопросу: О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 20.11.2020 г. № 7чр-13 «Об установлении ставок налога на имущество физических лиц на 2021 год на территории поселка Шушенское».
При принятии решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 20.11.2020 г. № 7чр-13 «Об установлении ставок налога на имущество физических лиц на 2021 год на территории поселка Шушенское» в тексте была допущена ошибка – вместо «2021» указано «2020». Решение было опубликовано в официальном источнике. Требуется привести в соответствие.
Данный вопрос рассматривался на заседании совместной постоянной комиссии, которой было принято решение о внесении соответствующих изменений.
Имеются вопросы, предложения?
Вопросы и предложения не поступили.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы внести изменения в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 20.11.2020 г. № 7чр-13 «Об установлении ставок налога на имущество физических лиц на 2021 год на территории поселка Шушенское».
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
Принято решение о внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 20.11.2020 г. № 7чр-13 «Об установлении ставок налога на имущество физических лиц на 2021 год на территории поселка Шушенское».
Переходим к рассмотрению седьмого вопроса: О передаче осуществления части полномочий муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края муниципальному образованию Шушенский район Красноярского края.
В Шушенский поселковый Совет депутатов от администрации Шушенского района поступил проект соглашения о передаче муниципальным образованием поселок Шушенское и принятии муниципальным образованием «Шушенский район» осуществления части полномочий.
Данный вопрос рассматривался на заседании совместной постоянной комиссии, которой было принято решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры от муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края муниципальному образованию «Шушенский район» Красноярского края, на срок до шести месяцев.
Имеются вопросы, предложения?
Вопросы и предложения не поступили.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы принять решение о передаче осуществления части полномочий муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края муниципальному образованию «Шушенский район» Красноярского края, сроком до шести месяцев?
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
Принято решение о передаче осуществления части указанных полномочий муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края муниципальному образованию «Шушенский район» Красноярского края, сроком до шести месяцев.
Переходим к рассмотрению восьмого вопроса: Об отмене решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 29.03.2019 г. № 64чр-131 «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Шушенское Шушенского района Красноярского края».
29.03.2019 г. Шушенским поселковым Советом депутатов было принято решение № 64чр-131 «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Шушенское Шушенского района Красноярского края». Суть решения – внесение изменений в структуру органов местного самоуправления муниципального образования поселок Шушенское.
В результате данных изменений администрация поселка Шушенское находится в стадии ликвидации, а полномочия исполняет администрация Шушенского района.
На момент принятия решения экономические предпосылки для ликвидации администрации поселка Шушенское и передачи соответствующих полномочий в администрацию Шушенского района отсутствовали.
Обоснованных аргументов необходимости внесения изменений в структуру органов местного самоуправления муниципального образования поселок Шушенское, направленных на ликвидацию администрации поселка Шушенское, не имеется.
Данное решение было принято без учета мнения жителей поселка Шушенское, большая часть которых высказывается за сохранение администрации поселка Шушенское как самостоятельного органа местного самоуправления.
Имеются вопросы, предложения?
Ехлаков В.Н.: Предлагаю отменить указанное решение.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы отменить решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 29.03.2019 г. № 64чр-131 «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Шушенское Шушенского района Красноярского края».
Проведено открытое голосование:
«за» - 8 (Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 1 (Туманова О.А.).
Принятое решение: решение принято большинством голосов.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято большинством голосов.
Принято решение об отмене решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 29.03.2019 г. № 64чр-131 «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Шушенское Шушенского района Красноярского края».
Переходим к рассмотрению девятого вопроса: Об обращении в суд с административным иском об отмене постановления администрации поселка Шушенское от 06.07.2020 г. № 235 «О ликвидации администрации поселка Шушенское».
06.07.2020 года и.о. главы поселка Шушенское Красноярского края Поспеловой А.В. было вынесено постановление № 235 «О ликвидации администрации поселка Шушенское», согласно которому было принято решение о ликвидации администрации поселка Шушенское, находящейся по адресу: Российская Федерации, Красноярский край, Шушенский район, пгт. Шушенское, ул. Ленина, 66.
Указанным постановлением был установлен срок ликвидации администрации поселка Шушенское и утвержден состав ликвидационной комиссии.
Вместе с тем, действия администрации поселка Шушенское нельзя считать обоснованными и правомерными. Указанное постановление издано в нарушение действующего законодательства Российской Федерации с превышением полномочий и подлежит отмене по следующим основаниям:
- во-первых, органом, уполномоченным на принятие решений об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования поселок Шушенское Красноярского края, в частности об образовании администрации поселка Шушенское Красноярского края, либо ее ликвидации, является Шушенский поселковый Совет депутатов Красноярского края, а не глава поселка Шушенское, либо лицо, исполняющее обязанности главы поселка (п. 8 ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
- во-вторых, решение Шушенского поселкового Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления от 29.03.2019 г. № 64чр-131 «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Шушенское Шушенского района Красноярского края» вступило в силу с момента избрания Шушенского поселкового Совета депутатов нового созыва – 13.09.2020 г.
Таким образом, у главы поселка, либо исполняющего полномочия главы поселка, отсутствовали правовые основания для вынесения постановления от 06.07.2020 г. № 235 «О ликвидации администрации поселка Шушенское», а также для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о нахождении администрации поселка Шушенское Красноярского края в стадии ликвидации.
Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав Шушенского поселкового Совета депутатов.
Предлагаю обратиться в суд с административным иском об отмене постановления администрации поселка Шушенское от 06.07.2020 г. № 235 «О ликвидации администрации поселка Шушенское», а также исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о нахождении администрации поселка Шушенское в стадии ликвидации.
Имеются иные предложения?
Ехлаков В.Н.: Предлагаю вынести данный вопрос на голосование.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы обратиться в суд с административным иском об отмене постановления администрации поселка Шушенское от 06.07.2020 г. № 235 «О ликвидации администрации поселка Шушенское», а также исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о нахождении администрации поселка Шушенское в стадии ликвидации.
Проведено открытое голосование:
«за» - 8 (Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 1 (Туманова О.А.).
Принятое решение: решение принято большинством голосов.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято большинством голосов.
Принято решение об обращении в суд с административным иском об отмене постановления администрации поселка Шушенское от 06.07.2020 г. № 235 «О ликвидации администрации поселка Шушенское», а также исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о нахождении администрации поселка Шушенское в стадии ликвидации.
Вопросы повестки дня исчерпаны. У кого имеются предложения или замечания по ведению сессии?
Замечаний и предложений не поступило.
Кузьмин В.Ю.: Кто за то, чтобы 10-ю чрезвычайную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов считать закрытой?
Проведено открытое голосование:
«за» - 9 (Туманова О.А., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Медведь Я.Ю., Кузьмин В.Ю., Ехлаков В.Н., Южалин В.К., Константинов Е.Г., Валиулин А.И.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Решение принято единогласно. 10-ю чрезвычайную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов считать закрытой.
Спасибо за участие!
Председатель Шушенского
поселкового Совета депутатов В.Ю. Кузьмин
Секретарь сессии Т.Л. Сашко