ПРОТОКОЛ № 15
ЗАСЕДАНИЯ ОЧЕРЕДНОЙ СЕССИИ
ШУШЕНСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2020 – 2025 гг.)

Красноярский край, пгт. Шушенское, ул. Ленина, д. 66,
помещение Шушенского поселкового Совета депутатов

23 апреля 2021 г.
Начало в 10.00 ч.
Окончание в 11.50 ч.

Глава поселка, исполняющий полномочия председателя Шушенского поселкового Совета депутатов Кузьмин В.Ю.:
Уважаемые депутаты! Сегодня проводим 15-ю очередную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов.

Количество депутатов, в соответствии с Уставом поселка Шушенское: 15.

Число депутатов, присутствующих на заседании – 11 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Кузьмин В.Ю., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Медведь Я.Ю., Остапов О.В., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Туманова О.А., Южалин В.К.).

Число депутатов, отсутствующих на заседании – 4 (Валиулин А.И., Ермолаева Н.М., Тимофеев А.В., Худик Е.В.).
Кворум для принятия соответствующего решения имеется.

На сессии присутствуют:
- Алимагомедов А.Б. - специалист юридического отдела Администрации Шушенского района;
- Матвеева М.С. - директор МУП «Рынок».

Ставлю на голосование вопрос, кто за то, чтобы начать заседание 15-й очередной сессии Шушенского поселкового Совета депутатов?

Проведено открытое голосование:
«за» - 11 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Кузьмин В.Ю., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Медведь Я.Ю., Остапов О.В., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Туманова О.А., Южалин В.К.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.

Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
15-ю очередную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов считать открытой.

Для ведения заседания необходимо избрать секретаря заседания очередной сессии.
Предлагаю кандидатуру Сашко Т.Л.
Какие будут предложения?
Иных предложений не поступило.

Кто за то, чтобы избрать Сашко Т.Л. секретарем заседания очередной сессии Шушенского поселкового Совета депутатов? Прошу голосовать.

Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно. Избрать секретарем заседания очередной сессии Шушенского поселкового Совета депутатов Сашко Т.Л.

Переходим к утверждению повестки дня заседания очередной сессии.
На повестку для вынесены следующие вопросы:
1. Об утверждении Регламента Шушенского поселкового Совета депутатов.
2. О заслушивании отчета Главы поселка, исполняющего полномочия председателя Шушенского поселкового Совета депутатов о результатах деятельности за период с 26.09.2020 г. по 31.12.2020 г.
3. О заслушивании отчетов руководителей муниципальных предприятий поселка Шушенское о деятельности данных предприятий.

Какие будут предложения по повестке дня?

Остапов О.В.: Предлагаю отчет Матвеевой М.С. заслушать первым вопросом.

Кузьмин В.Ю.: Иные предложения?
Иных предложений не поступило.

Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы утвердить указанную повестку дня заседания 15-й очередной сессии и заслушать отчет директора МУП «Рынок» первым вопросом? Прошу голосовать.

Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно. Повестка дня заседания очередной сессии Шушенского поселкового Совета депутатов утверждена.

Предлагаю установить регламент заседания: на основные выступления предлагаю до 15 минут, на вопросы и дополнительные выступления - не более 5 минут. Какие еще есть предложения?
Предложения не поступили.

Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за данное предложение?

Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.

Переходим к рассмотрению повестки дня.
1. О заслушивании отчета руководителя муниципального предприятия поселка Шушенское «Рынок» Матвеевой М.С. о деятельности данного предприятия.

Матвеева М.С.: Отчет был предоставлен. Все ознакомились. Может быть лучше сразу отвечать на вопросы?

Карпенко В.В.: Администрация района предоставила отчет за 2020 год. Там была указана задолженность за МУП «Шушенский рынок». Она погашена или нет?

Матвеева М.С.: Частично погашена. Сильно подвела пандемия, выручка значительно меньше. Очень сильно на работу рынка повлияли крупные сетевые магазины. А проверки не сократились: налоговая ежемесячно проверяет наличие кассовых аппаратов, а приобрести их, при сегодняшних доходах с продаж, могут не все. Многие и пользоваться ими не умеют в силу возраста.
Но стараемся привлечь предпринимателей: провели топосъемку участка, чтобы часть киосков из центра перенести на территорию рынка. Рынок у Дома торговли продолжает работать, там тоже много проблем и затрат на содержание. В Администрации района обещали рынок этот сохранить, но с возможным перенесением в другое место. Его еще не могут определить. Мы осуществляем там санитарный контроль, но народ выходит торговать на открытых прилавках, рядом собаки, по ночам на этих прилавках собираются подростки. Просим полицию проводить рейды, но безрезультатно.

Кузьмин В.Ю.: Ваше видение по работе этих торговых рядов?

Матвеева М.С.: Там надо устраивать крытые ряды, огороженные. Обязательно общественный туалет, место для мытья рук.

Кузьмин В.Ю.: Вы подавали свои предложения в архитектуру, с учетом своего видения? А то может быть предложен и реализован проект без учета мнения торгующих. И опять все будут торговать там, где вздумается.

Остапов О.В.: От директора рынка мало, что здесь зависит. Есть архитектура района, есть бюджет, на который будет или не будет строиться. И все.

Балтачеев А.Н.: Может быть, с выделением средств на благоустройство поселка что-то изменится в лучшую сторону.

Матвеева М.С.: Я написала письмо на имя Джигренюка, чтобы включили в дорожную карту.

Южалин В.К.: Торгуют мясом в условиях антисанитарии.

Матвеева М.С.: На центральном рынке отведено специальное место для торговли мясными продуктами.

Константинов Е.Г.: Сколько осталось предпринимателей?

Матвеева М.С.: Было 140 человек, осталось 10.

Кузьмин В.Ю.: В отчете не видно, какое имущество сдается в аренду и каков доход от сдачи.

Матвеева М.С.: 200 тысяч в месяц основного здания.

Сашко Т.Л.: Раньше какой доход был?

Матвеева М.С.: До 5 млн. руб. в год.

Остапов О.В.: Когда зашел магазин «Хороший» - это было спасением для поселка. Предпринимателей уже было очень мало.

Южалин В.К.: А почему Вы не обращались с просьбой об освобождении от земельного налога?

Остапов О.В.: Мы не сможем помочь. Мы можем создать прецедент, и сразу появятся желающие по льготе, начнут писать и государственные, и казенные учреждения.

Кузьмин В.Ю.: Мы может установить ставку налога не для отдельного предприятия, а для конкретной категории земельного участка.

Сашко Т.Л.: Судя по отчету, вы несете убытки. Сколько доходов получали, когда было свое большое предприятие?

Матвеева М.С.: Доходы доходили до 5 миллионов. Для выбора места для рынка у Дома торговли надо понимать, где проходят коммуникации, где удобно покупателям. Будем собираться с предпринимателями, опрашивать, выяснять их мнение, решать с теми, кто торгует. Предложения подадим в архитектуру.

Кузьмин В.Ю.: Будут проблемы – обращайтесь к нам. Если у других муниципальных предприятий мы видим их расходы, то по МУП «Рынок» мы не видим их. Создается впечатление, что у Вас все хорошо.
Предлагаю закончить доклад, принять информацию к сведению. Кто за данное предложение?

Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.

Переходим к обсуждению следующего вопроса повестки дня.
2. Об утверждении Регламента Шушенского поселкового Совета депутатов.

Кузьмин В.Ю.: На заседаниях постоянной комиссии проект Регламента рассматривали не один раз, вносили изменения. На сессию выносим для утверждения окончательный вариант.

Остапов О.В.: Предлагал внести в текст о том, чтобы запрашивать только вопросам местного значения, почему решили не вносить?

Кузьмин В.Ю.: Решили не ограничивать себя в выборе вопросов, а также организаций, которым будут направляться эти вопросы. Может быть, кто-то пожелает ответить на любой вопрос, поставленный Советом депутатов. Не обязательно, чтобы это был депутатский запрос, может быть простое обращение.

Ехлаков В.Н.: Я работаю по вопросам здравоохранения с Крайздравом, мне отвечают, хоть это и не вопрос местного значения. Что-то решается. Получается, что я превышаю полномочия поселкового депутата?

Кузьмин В.Ю.: Еще по Регламенту вопросы, предложения есть?
Нет. Тогда предлагаю голосовать. Кто за то, чтобы утвердить Регламент Шушенского поселкового Совета депутатов?
Проведено открытое голосование:
«за» - 11 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Кузьмин В.Ю., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Медведь Я.Ю., Остапов О.В., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Туманова О.А., Южалин В.К.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.

Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.

Переходим к обсуждению следующего вопроса повестки дня.
3. О заслушивании отчета Главы поселка, исполняющего полномочия председателя Шушенского поселкового Совета депутатов о результатах деятельности за период с 26.09.2020 г. по 31.12.2020 г.

Кузьмин В.Ю.: Предлагаю отчет Главы поселка, исполняющего полномочия председателя Шушенского поселкового Совета депутатов не протоколировать, текст будет приобщен к протоколу, а также в дальнейшем опубликован.

Заслушан отчет.

Кузьмин В.Ю.: У кого имеются вопросы?

Туманова О.А.: Когда будет понятно, куда ушли средства по договору о передаче полномочий по культуре?

Кузьмин В.Ю.: В процесс вмешиваться не можем. В июне будет отчет, т.к. договор заключен на полгода. Тогда и увидим результаты, и будем принимать решение по эффективности использования денежных средств.

Туманова О.А.: Как Вы можете повлиять на посещаемость комиссии и сессий депутатами? В районном Совете депутатов есть опыт, будем ли перенимать? Если человек пропускает заседание – представляет подтверждающий документ.

Остапов О.В.: Нет такого в районном Совете депутатов.

Кузьмин В.Ю.: Они применяют положение о депутатской этике? В прошлом созыве такой вопрос депутаты поднимали.

Балтачеев А.Н.: Почему заседания комиссии проводятся еще и в середине недели, а не только по пятницам?

Кузьмин В.Ю.: Есть вопросы и документы, которые требуют неоднократного обсуждения и принятия.

Балтачеев А.Н.: Как Вы оцениваете свою работу?

Кузьмин В.Ю.: Удовлетворительно.

Карпенко В.В.: Надо больше работать с Администрацией района.

Кузьмин В.Ю.: Перешли на письменные обращения, от устного обращения результатов нет.

Балтачеев А.Н.: У нас много предложений, которые не имеют выхода и не дают результатов.

Семиренко Д.В.: Последние заседания проходят очень жарко, много дискуссий, зачастую каждый остается при своем мнении. Может быть, ввести регламент для выступлений, чтобы избежать «базара».

Остапов О.В.: Никто не собирается исполнять Регламент и Устав поселка. Возможно ли, в оценку деятельности ввести два вида голосования вместо трех: удовлетворительно и неудовлетворительно? Сделать Положение об отчете Главы поселка. По сайту: возможно ли скачать на новый сайт всю информацию со старого: там много нужных нормативных документов. Может, стоит заплатить за информацию тому, кто его вел и все получить? Создать Положение об архивных материалах.

Кузьмин В.Ю.: Все старые данные принадлежат администрации поселка, т.к. был общий сайт, и платить за эту информацию и получить ее может только ликвидационная комиссия.

Остапов О.В.: Будут ли на сайте размещены протоколы?

Кузьмин В.Ю.: Место завели, все будет размещено обязательно.
Есть еще вопросы по отчету?
Нет. Прошу голосовать.
Кто за то, чтобы признать работу Главы поселка, исполняющего полномочия председателя Шушенского поселкового Совета депутатов за период с 26.09.2020 г. по 31.12.2020 г. удовлетворительной.

Проведено открытое голосование:
«за» - 8 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Константинов Е.Г., Медведь Я.Ю., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Туманова О.А., Южалин В. К.); «против» – 1 (Карпенко В.В.); «воздержался» – 1 (Остапов О.В.).

Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Большинством голосов работу Главы поселка, исполняющего полномочия председателя Шушенского поселкового Совета депутатов за период с 26.09.2020 г. по 31.12.2020 г. решено признать удовлетворительной.

Переходим к рассмотрению следующего вопроса.
4. О заслушивании отчета руководителя муниципального предприятия поселка Шушенское «Коммунальное хозяйство» Остапова О.В. о деятельности данного предприятия.

Остапов О.В.: На 1 число работало 51 человек. Имущество находится в хозяйственном ведении. 22 объекта по ул. Пионерская, 9 и 2 мкр-н, д. 19. На балансе предприятия находится 32 единицы техники, 4 самосвала, 3 машины ассенизаторские, автовышка, 2 контейнеровоза, 2 мусоровоза, 2 ПМК-ки, 4 трактора, один из которых КУН, экскаватор, бульдозер, автогрейдер, снегопогрузчик, бортовой Ниссан, ВАЗ 21074, УАЗ фургон, ИЖ два штуки, коммунальная машина.
Выручка за оказание услуг в 2020 году составила 36 557 тыс. руб. На содержание дорог было выделено 9 600 тыс. руб. Убыток составил 387 тыс. руб. Озеленение – 6 352 тыс. руб., убыток – 404 тыс. руб. Сборка сточных вод, коммунальных отходов – 14 742 тыс. руб. По прочим видам деятельности выручка составила 5 840 тыс. руб. (оказание услуг транспорта населению, аренда помещений, прочие работы). Кредиторская задолженность составила 4 764 тыс. руб., дебиторская – 7 167 тыс. руб. Налог – 362 тыс. руб. Чистая прибыль составила 739 800 руб.

Сашко Т.Л.: Два мусоровоза как используются?

Остапов О.В.: Я их разберу на запчасти. Задней загрузки уже не будет.

Сашко Т.Л. Убыток по озеленению откуда возник?

Остапов О.В.: Со мной не заключили на озеленение и на субботник не заключили договор. Люди как работали, так и остались. Штат я не могу быстро сократить, я не частник. Тоже самое и по содержанию дорог. Ноябрь – декабрь у нас не было контрактов, кроме 369 тыс. руб. Мы чистили поселок бесплатно.

Сашко Т.Л.: Почему контракт заключается на 9 месяцев?

Остапов О.В.: К сожалению, на сколько нашли денег.

Сашко Т.Л.: Как Вы работаете с контрактной комиссией?

Остапов О.В.: Никак. Эту работу может выиграть любой предприниматель.

Сашко Т.Л.: Каким образом формируется техзадание для контракта на благоустройство?
Судя по бюджету, который мы принимали, Вы подаете свои предложения, они обсчитывают и по ним формируется задание? Получается, что Вы сами себе составляете техзадание?

Остапов О.В.: Да мы предлагаем, но, по смете сумма получается меньше.

Сашко Т.Л.: По контракту Вы не имеете права убирать деревья без акта оценки. Как осуществляется оценка деревьев, попадающих под уборку? Кто ее проводит?

Остапов О.В.: Оценкой мы не занимаемся. Нам дается предписание от района, по которому мы потом выполняем уборку аварийного дерева. Актов обследования у нас нет, этим мы не занимаемся. Это должна делать архитектура. Заложено на уборку 15 деревьев, 10 уже спилили.

Туманова О.А.: Частник пишет Вам?

Остапов О.В.: Частник мне не пишет, он пишет в администрацию, та в свою очередь обследует и принимает решение. В случае положительного решения деревья спиливаются за счет бюджета. Если решение отрицательное – то люди приходят ко мне, и мы договариваемся.

Сашко Т.Л.: У Вас в контракте сказано, что спиливание деревьев – после их обследования. Сейчас по поселку выпиливаются деревья. У Вас есть акты обследования?

Остапов О.В.: Я не занимаюсь обследованием. Мне приходит письмо с конкретным адресом.

Сашко Т.Л.: Есть правила содержания зеленых насаждений в населенных пунктах, в которых прописано, как проводить кронирование и обрезку. Вы неправильным спилом уничтожаете насаждения.

Остапов О.В.: У меня техзадание. Я делал то, что мне сказали выполнить. Например, от района дается предписание - оставить 4 м. от тополя, вот его и приходится выполнять.

Карпенко В.В.: С какой периодичностью будут чиститься площадки под контейнеры ТКО?

Остапов О.В.: Техзадание со сметой не совместимы. Денег на уборку площадок хватит только на 2 – 3 месяца. На все площадки по смете – 3,5 млн. руб. Но денег нет. Осталось – 500 тыс. руб. Мусор из контейнеров должен убираться каждый день. Крупногабаритный груз они обязаны убирать раз в семь дней.
Мусора крупного очень много остается от ремонтов, много веток. Их не вывозит региональный оператор. Ходит всего 1 машина, вместо 2. Региональный оператор не справляется. За содержание площадок отвечает собственник, мы участвовали в торгах, чтобы как-то снять социальную напряженность, начинаем работать.

Кузьмин В.Ю.: Сколько надо средств на выполнение этой работы?

Остапов О.В.: 3,5 млн. руб. Мы предлагали меньше, чем по смете. Крупногабаритный мусор, ветки с площадок вывозим в убыток, эта работа не заложена в контракте. Дополнительно людей тоже не набирали. Если бы в законе поменяли, что обязан чистить площадки региональный оператор, то это было бы правильно.

Ехлаков В.Н.: Почему зимой не работала снегоуборочная машина?

Остапов О.В.: Ее использование нерентабельно, т.к. она рассчитана на большой объем.

Ехлаков В.Н.: Нигде в отчете нет дохода с аренды.

Остапов О.В.: По зданию ЖЭКа: 900 кв.м., сдается в аренду – 652 кв.м., 122 кв.м. – расчетно-кассовый центр - безвозмездно, по согласованию с учредителем. Аренда убыточна, т.к. много помещений пустует, арендаторы ушли из-за пандемии, много забирают теплосети. Конфликт с РКЦ был вызван тем, что образовался большой долг по оплате коммунальных услуг – 1 200 тысяч рублей. Пытались решить вопрос с оплатой целый год, но безрезультатно.

Туманова О.А.: По существу выполняемых работ: выполняя обрезку, почему ведете обрезку цветущих, не используете фигурную обрезку кустарников: шарообразную и др.

Остапов О.В.: Выполнение фигурной обрезки – иные расценки на выполнение работ, иная квалификация рабочих.

Семиренко Д.В.: На предприятии 32 единицы техники. Какой износ? Расскажите про ситуацию с баней.

Остапов О.В.: Самая новая машина 2011 года, есть и с 1976 года.
По бане: объект социальный, предприниматель Кулеш А.В. взял в аренду, за 5 тысяч в месяц, которые мы потом платим по счетам за коммунальные услуги. У него, как у юридического лица очень большие налоги, и на сегодня ситуация: арендатор поставил в известность, что в июне закроет баню. Возникнет социальный конфликт.

Кузьмин В.Ю.: Еще есть вопросы к Остапову О.В.?
Нет. Предлагаю принять информацию к сведению. Кто за данное предложение?

Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.

Вопросы повестки дня исчерпаны. У кого имеются предложения или замечания по ведению сессии?
Замечаний и предложений не поступило.

Кузьмин В.Ю.: Кто за то, чтобы 15-ю очередную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов считать закрытой?

Кузьмин В.Ю.: Решение принято единогласно. 15-ю очередную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов считать закрытой.
Спасибо за участие!

Председатель Шушенского
поселкового Совета депутатов В.Ю. Кузьмин

Секретарь Т.Л. Сашко

Протокол сессии № 15 от 23 апреля 2021

ПРОТОКОЛ № 15ЗАСЕДАНИЯ ОЧЕРЕДНОЙ СЕССИИ ШУШЕНСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2020 – 2025 гг.)

ПРОТОКОЛ № 15
ЗАСЕДАНИЯ ОЧЕРЕДНОЙ СЕССИИ
ШУШЕНСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2020 – 2025 гг.)