ПРОТОКОЛ № 27
ЗАСЕДАНИЯ ВНЕОЧЕРЕДНОЙ СЕССИИ
ШУШЕНСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2020 – 2025 гг.)
Красноярский край, пгт. Шушенское, ул. Ленина, д. 66,
помещение Шушенского поселкового Совета депутатов
13 декабря 2021 г.
Начало в 10.00 ч.
Окончание в 10.45 ч.
Глава поселка, исполняющий полномочия председателя Шушенского поселкового Совета депутатов Кузьмин В.Ю.:
Уважаемые депутаты! Сегодня проводим 27-ю внеочередную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов.
Число депутатов, избранных в поселковый Совет – 15 (Балтачеев А.Н., Валиулин А.И., Ехлаков В.Н., Ермолаева Н.М., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Кузьмин В.Ю., Медведь Я.Ю., Остапов О.В., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В., Южалин В.К.).
Число депутатов, присутствующих на заседании – 10 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Кузьмин В.Ю., Остапов О.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В., Южалин В.К.).
Число депутатов, отсутствующих на заседании – 5 (Ермолаева Н.М., Валиулин А.И., Медведь Я.Ю., Сашко Т.Л., Семиренко Д.В.).
Кворум для принятия соответствующего решения имеется.
На сессии от присутствуют представители Финансового управления администрации Шушенского района – Виленская И.А., Гуркова Г.В., Салюкова Е.А.
Ставлю на голосование вопрос, кто за то, чтобы начать заседание 27-й внеочередной сессии Шушенского поселкового Совета депутатов?
Проведено открытое голосование:
«за» - 10 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Кузьмин В.Ю., Остапов О.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В., Южалин В.К.)., «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
27-ю внеочередную сессию Шушенского поселкового Совета депутатов считать открытой.
Для ведения заседания необходимо избрать секретаря заседания внеочередной сессии.
Предлагаю кандидатуру Ехлакова В.Н. Какие будут предложения?
Иных предложений не поступило.
Кто за то, чтобы избрать Ехлакова В.Н. секретарем заседания внеочередной сессии Шушенского поселкового Совета депутатов? Прошу голосовать.
Проведено открытое голосование:
«за» - 10 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Кузьмин В.Ю., Остапов О.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В., Южалин В.К.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно. Избрать секретарем заседания очередной сессии Шушенского поселкового Совета депутатов Ехлакова В.Н.
Переходим к утверждению повестки дня заседания внеочередной сессии.
На повестку дня вынесены следующие вопросы:
- О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.12.2020 № 9чр - 17 «О бюджете поселка Шушенское на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов».
- О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 12.11.2021 № 26 - 57 «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Шушенское Шушенского района Красноярского края».
- О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов № 5 - 7 от 04.12.2015 «Об утверждении Положения о нормативах формирования расходов на оплату труда и оплате труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности и муниципальных служащих».
- Об утверждении решения Шушенского поселкового Совета депутатов «Об установлении дополнительных оснований признания безденежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и порядок их списания на территории поселка Шушенское».
- О награждении Почетной грамотой Шушенского поселкового Совета депутатов.
Кузьмин В.Ю.: С повесткой дня ознакомились все? Есть какие-либо замечания по повестке?
Худик Е.В.: Предлагаю в п. 4 повестки дня убрать слова «Об утверждении решения Шушенского поселкового Совета депутатов».
Кузьмин В.Ю.: Прошу голосовать за повестку дня, где п. 4 изложить в следующей редакции - Об установлении дополнительных оснований признания безденежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и порядок их списания на территории поселка Шушенское.
Проведено открытое голосование:
«за» - 10 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Кузьмин В.Ю., Остапов О.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В., Южалин В.К.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно. Повестка дня утверждена.
Переходим к рассмотрению первого вопроса.
- О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.12.2020 № 9чр - 17 «О бюджете поселка Шушенское на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов».
Состоялось заседание постоянной комиссии, где было принято решение вынести данный вопрос на заседание Шушенского поселкового Совета депутатов. Доклад был заслушан на комиссии. Будем вновь слушать?
Остапов О.В.: Нет, давайте начнем с вопросов.
Кузьмин В.Ю.: У депутатов возникли сомнения в отношении одной позиции, где за выполненные работы по устройству брусчатого покрытия на набережной реки Енисей предусмотрено 115 тыс. руб. (пояснительная записка).
Был направлен запрос в администрацию района, получен ответ – при разработке проектно-сметной документации была допущена ошибка при подсчете площадей покрытия асфальтобетонной смесью и брусчаткой (подсчитали меньше, чем по факту). При этом сметчики рекомендовали подрядчику выполнить работы так, чтобы покрыть всю площадь — слой уменьшить, соблюдая определенные нормативы. И поясняют, что это не повлечет изменений сметной стоимости и не нарушит технические регламенты.
Следовательно, никаких дополнительных расходов не должно быть.
Таким образом, у депутатов возникли сомнения и поступило предложение из проекта решения о корректировке бюджета позицию про 115 тыс. руб. на брусчатку необходимо исключить.
Выношу на обсуждение данный вопрос.
Худик Е.В.: Работы выполнены, предлагаю принять решение и внести соответствующие изменения.
Остапов О.В.: Предлагаю отдельно проголосовать по 115 тыс. руб.
Южалин В.К.: Это деньги получились с экономии. Почему на данные виды работ закладываете, а не на то, где проблемные места есть, например, на освещение?
Виленская И.А.: Работы уже сделаны.
Южалин В.К.: Предлагаю исключить позицию об оплате денег за выполненные работы по устройству брусчатого покрытия на набережной реки Енисей предусмотрено 115 тыс. руб. и направить данные средства на иные цели, например, на освещение в поселке.
Ехлаков В.Н.: Поддерживаю.
Кузьмин В.Ю.: В результате обсуждения данного вопроса поступило два предложения, по которым будет проведено отдельное голосование.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование, кто за то, чтобы утвердить решение Шушенского поселкового Совета депутатов о внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.12.2020 № 9чр - 17 «О бюджете поселка Шушенское на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» в представленном виде без изменений?
Проведено открытое голосование:
«за» - 5 (Балтачеев А.Н., Карпенко В.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В.), «против» - 4 (Ехлаков В.Н., Константинов Е.Г., Остапов О.В., Южалин В.К.), «воздержался» - 1 (Кузьмин В.Ю.).
Принятое решение: решение не принято.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование, кто за то, чтобы утвердить решение Шушенского поселкового Совета депутатов о внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.12.2020 № 9чр - 17 «О бюджете поселка Шушенское на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов», исключив расходы на выполнение работ по устройству брусчатого покрытия на набережной реки Енисей -115,0 тыс. рублей?
Проведено открытое голосование:
«за» - 5 (Ехлаков В.Н., Константинов Е.Г., Кузьмин В.Ю., Остапов О.В., Южалин В.К.), «против» - 5 (Балтачеев А.Н., Карпенко В.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В.), «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение не принято.
Переходим к следующему вопросу.
- О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 12.11.2021 № 26 - 57 «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Шушенское Шушенского района Красноярского края».
В телефонном режиме из Минюста РФ по Красноярскому краю поступила устная информация о наличии коррупциогенного фактора в решении от 12.11.2021 № 26-57 «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Шушенское Шушенского района Красноярского края», а именно в пунктах 1.13. – 1.14. (убрать слова «после предварительного согласования с Советом депутатов», т.к. это полномочия администрации Шушенского района); пункте 1.15. (имеется двойственность в словах «могут заслушиваться»).
Что касается пунктов 1.13. – 1.14. решения предлагаю ничего не менять, т.к. в соответствии с Уставом поселка Шушенское в компетенцию Шушенского поселкового Совета депутатов входит определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Таким образом, подмены полномочий нет - решение принимает администрация района, а не депутаты поселкового Совета. На депутатах лежит процедура согласования соответствующих решений (таков порядок, который устанавливают депутаты).
Также предлагаю в абзаце 3 пункта 4 статьи 52 заменить слова «могут заслушиваться» на «заслушиваются». При этом стоит отметить, что действующая редакция Устава поселка Шушенское, прошедшая государственную регистрацию, содержит слова «могут».
Каковы будут мнения, предложения?
Худик Е.В.: Если мы принимаем такое решение, то мы должны по нему провести публичные слушания. Мы должны отменить предыдущее решение, данный пункт вставить в новое решение и направить на государственную регистрацию. Иначе нам не зарегистрируют изменения в Устав.
Карпенко В.В.: Официальной бумаги еще не поступило?
Кузьмин В.Ю.: Нет. Предлагают в телефонном режиме отозвать заявление.
Остапов О.В.: Предлагаю созвониться с Минюстом, уточнить и затем доработать данный вопрос.
Кузьмин В.Ю.: Предлагаю снять данный вопрос с повестки дня.
Ставлю на голосование вопрос, кто за то, чтобы снять данный вопрос с повестки дня?
Проведено открытое голосование:
«за» - 10 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Кузьмин В.Ю., Остапов О.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В., Южалин В.К.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно. Вопрос с повестки дня снят.
Переходим к следующему вопросу.
- О внесении изменений в решение Шушенского поселкового Совета депутатов № 5 - 7 от 04.12.2015 «Об утверждении Положения о нормативах формирования расходов на оплату труда и оплате труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности и муниципальных служащих».
В Совет депутатов поселка поступил протест прокурора Шушенского района о приведении указанного положения в соответствие с изменившимся законодательством.
В связи с этим предлагаю абзац 1 пункта 1 раздела 13 изложить в следующей редакции:
«Предельного размера фонда оплаты труда главы муниципального образования, который формируется из расчета 12-кратного среднемесячного предельного размера денежного вознаграждения и 12-кратного среднемесячного предельного размера денежного поощрения главы муниципального образования с учетом средств на выплату районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями» (ранее было – «24-кратного среднемесячного предельного размера денежного вознаграждения»).
Состоялось заседание постоянной комиссии, где было принято решение вынести данный вопрос на заседание Шушенского поселкового Совета депутатов, рекомендовать принять.
Иные предложения имеются?
Нет. Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы удовлетворить протест прокурора, внести изменения в решение Шушенского поселкового Совета депутатов № 5 - 7 от 04.12.2015 «Об утверждении Положения о нормативах формирования расходов на оплату труда и оплате труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности и муниципальных служащих»?
Проведено открытое голосование:
«за» - 10 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Кузьмин В.Ю., Остапов О.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В., Южалин В.К.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
Переходим к следующему вопросу.
- Об установлении дополнительных оснований признания безденежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и порядок их списания на территории поселка Шушенское.
Состоялось заседание постоянной комиссии, где было принято решение вынести данный вопрос на заседание Шушенского поселкового Совета депутатов. Данный проект был разработан и представлен администрацией Шушенского района.
Худик Е.В.: Предлагаю не принимать данное решение, т.к. оно содержит (дублирует) положения Налогового кодекса РФ. Необходимости в принятии отдельного муниципального нормативного правового акта нет.
Остапов О.В.: Решение содержит согласование с Советом депутатов вопрос о списании задолженности, если размер задолженности составляет более ста тыс. руб.
Кузьмин В.Ю.: Ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы установить дополнительные основания признания безденежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и порядок их списания на территории поселка Шушенское и принять по данному вопросу решение?
Проведено открытое голосование:
«за» - 2 (Кузьмин В.Ю., Остапов), «против» - 8 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В., Южалин В.К.), «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение не принято.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение не принято.
Переходим к следующему вопросу.
- О награждении Почетной грамотой Шушенского поселкового Совета депутатов.
Из краевого государственного бюджетного учреждения культуры Историко-этнографического музея-заповедника «Шушенское» поступило ходатайство о награждении сотрудников музея Почетной Грамотой Шушенского поселкового Совета депутатов, в связи с празднованием 91-летия краевого государственного бюджетного учреждения культуры Историко-этнографического музея-заповедника «Шушенское» - за профессионализм и искреннюю преданность делу развития музея:
- Лапаух Ирину Леонидовну, методиста по музейно-образовательной деятельности;
- Божкову Анастасию Константиновну, ведущего бухгалтера;
- Анпилогову Татьяну Викторовну, ведущего бухгалтера;
- Коновалова Максима Андреевича, редактора электронных баз данных музея;
- Козгова Алексея Петровича, редактора электронных баз данных музея;
- Колесникова Александра Сергеевича, художника-реставратора.
Предлагаю наградить? Иные предложения имеются?
Нет. Кто за то, чтобы наградить указанных сотрудников музея Почетной Грамотой Шушенского поселкового Совета?
Проведено открытое голосование:
«за» - 10 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Кузьмин В.Ю., Остапов О.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В., Южалин В.К.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Кузьмин В.Ю.: Голосование проведено. Решение принято единогласно.
Все вопросы рассмотрены. Предлагаю сессию закрыть. Есть иные предложения?
Нет. Прошу голосовать.
Проведено открытое голосование:
«за» - единогласно – 10 (Балтачеев А.Н., Ехлаков В.Н., Карпенко В.В., Константинов Е.Г., Кузьмин В.Ю., Остапов О.В., Тимофеев А.В., Туманова О.А., Худик Е.В., Южалин В.К.), «против» - 0, «воздержался» - 0.
Принятое решение: решение принято единогласно.
Голосование проведено. Решение принято единогласно. Заседание 27-й внеочередной сессии закрыто. Благодарю за участие!
Председатель Кузьмин В.Ю.
Секретарь Ехлаков В.Н.