КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ШУШЕНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

­­

27.11.2023                                      пгт. Шушенское                                      № 64вн-165

 

О передаче полномочий Контрольно-счетному органу муниципального образования Шушенский район полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования поселок Шушенское по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передаче из бюджета поселения в бюджет Шушенского района иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий и заключении соглашения

 

В соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», руководствуясь Уставом поселка, Шушенский поселковый Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Передать Контрольно-счетному органу муниципального образования Шушенский район полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования поселок Шушенское по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
2. Заключить соглашение о передаче Контрольно-счетному органу муниципального образования Шушенский район полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования поселок Шушенское по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передаче из бюджета поселения в бюджет Шушенского района иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий, согласно приложению к настоящему решению.
3. Главе поселка, исполняющему полномочия председателя Шушенского поселкового Совета депутатов В.Ю. Кузьмину в течение 10 дней с момента вступления в силу настоящего решения подписать и направить на рассмотрение в Шушенский районный Совет депутатов соглашение, указанное в пункте 1 настоящего решения.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Шушенского поселкового Совета депутатов по финансам, бюджету и налоговой политике.
5. Решение вступает в силу после официального опубликования в газете «Ведомости органов местного самоуправления поселка Шушенское».

 

Глава поселка, исполняющий полномочия
председателя Шушенского поселкового
Совета депутатов В.Ю. Кузьмин

 

 Приложение к решению Шушенского поселкового Совета депутатов
от 27.11.2023 № 64вн-165

 

 

  

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче Контрольно-счетному органу муниципального образования Шушенский район полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования поселок Шушенское по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передаче из бюджета поселения в бюджет Шушенского района иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий

пгт. Шушенское                                                                       «__»___________2023 года

 

В целях реализации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Шушенский поселковый Совет депутатов (далее — поселковый Совет), в лице Главы поселка, исполняющего полномочия председателя Шушенского поселкового Совета депутатов Кузьмина Вадима Юрьевича, действующего на основании Устава, Шушенский районный Совет депутатов (далее — районный Совет), в лице председателя Керзика Анатолия Георгиевича, действующего на основании Устава, Контрольно-счетный орган муниципального образования Шушенский район, в лице председателя Татаевой Светланы Александровны, действующей на основании Положения о Контрольно-счетном органе муниципального образования Шушенский район (далее — Контрольно - счетный орган), далее именуемые «Стороны», во исполнение решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 27.11.2023 года  № 64вн-165 и решения Шушенского районного Совета депутатов от _____________________2023 года № __________ , заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

1. Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетному органу полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования поселок Шушенское по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета муниципального образования поселок Шушенское (далее - поселение) в бюджет Шушенского района иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.2. Контрольно-счетному органу передаются следующие полномочия поселения:

- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;

- экспертиза проекта бюджета поселения.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения, экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в планы работы Контрольно-счетного органа.

 

2. Срок действия Соглашения

 

2.1. Соглашение заключено на срок 3 года и действует в период с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2026 г.

2.2. В случае если решением поселкового Совета о бюджете поселения не будут утверждены иные межбюджетные трансферты бюджету Шушенского района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих иных межбюджетных трансфертов.

 

3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов.

 

3.1. Объем иных межбюджетных трансфертов на очередной год и плановый период, передаваемых из бюджета поселения в бюджет Шушенского района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется исходя из размера денежного содержания работника Контрольно-счетного органа, непосредственно осуществляющего полномочия, предусмотренные настоящим соглашением, в расчете на год, с учетом необходимости обеспечения:

- расходов на оплату труда и расходов, связанных с начислениями на оплату труда работников, исполняющих переданные полномочия.

- расходов на закупку товаров, работ, услуг на муниципальные нужды, необходимые для обеспечения передаваемых полномочий.

3.2. Порядок расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предназначенных для передачи из бюджета поселения в бюджет Шушенского района для выполнения передаваемых полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, производится согласно приложению к соглашению.

3.3. Размер иных межбюджетных трансфертов полежит ежегодному расчету и уточнению и доводится до поселкового Совета депутатов не позднее, чем за 3 месяца до начала очередного года, что оформляется дополнительным соглашением.

3.4. Объем иных межбюджетных трансфертов на 2024 год равен 2462,00 рублей, на 2025 год – 2462,00 рублей и на 2026 год – 2462,00 рублей.

Иные межбюджетные трансферты зачисляются на лицевой счет Контрольно-счетного органа.

3.5. Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов перечисляется двумя частями в сроки до 1 апреля (1/2 годового объема иных межбюджетных трансфертов) и до 1 ноября (1/2 годового объема иных межбюджетных трансфертов).

3.6. Объем иных межбюджетных трансфертов, приходящихся на проведенные мероприятия, определяется следующим образом:

- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения – 1/2 годового объема иных межбюджетных трансфертов;

- экспертиза проекта бюджета поселения – 1/2 годового объема иных межбюджетных трансфертов.

 

4. Права и обязанности сторон:

 

4.1. Шушенский районный Совет депутатов:

4.1.1. Устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия Контрольно-счетного органа муниципального образования Шушенский район по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.2. Устанавливает штатную численность Контрольно-счетного органа муниципального образования Шушенский район с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.3. Может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления, предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.4. Получает от Контрольно-счетного органа информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

4.2. Поселковый Совет депутатов:

4.2.1. Утверждает в решении о бюджете поселения иные межбюджетные трансферты бюджету Шушенского района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет Шушенского района.

4.2.2. Рассматривает заключения, а также предложения Контрольно-счетного органа по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

4.2.3. Имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения Контрольно-счетным органом своих обязательств.

4.3. Контрольно-счетный орган:

4.3.1. Ежегодно включает в план своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения, экспертизу проекта бюджета поселения.

4.3.2. Имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов.

4.3.3. Направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий главе поселения и в поселковый Совет депутатов.

4.3.4. Размещает информацию о проведенных мероприятиях на официальном сайте в сети «Интернет».

4.3.5. Направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений.

4.3.6. При выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения.

4.3.7. В случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в поселковый Совет депутатов с предложениями по их устранению.

4.3.8. Имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения поселением своих обязательств по обеспечению перечисления иных межбюджетных трансфертов в бюджет Шушенского района.

4.3.9. Для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения.

4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

 

5. Ответственность сторон

 

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.

5.2. В случае не перечисления (неполного перечисления) в бюджет Шушенского района иных межбюджетных трансфертов по истечении 15 рабочих дней с предусмотренной настоящим Соглашением даты поселению производится начисление пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

5.3. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Контрольно-счетным органом муниципального образования Шушенский район предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, из бюджета Шушенского района обеспечивается возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведённые (ненадлежаще проведенные) мероприятия.

5.4. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления иных межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации муниципального района или иных третьих лиц.

 

6. Заключительные положения

 

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению сторон.

6.3. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

 

7. Подписи сторон

 

Председатель

Шушенского районного Совета депутатов _______________________ (А.Г. Керзик)

 

Глава поселка, исполняющий полномочия председателя

Шушенского поселкового Совета депутатов _____________________ (В.Ю. Кузьмин)

 

Председатель

Контрольно-счетного органа

муниципального образования Шушенский район _________________ (С.А. Татаева)

 

Приложение

к Соглашению о передаче Контрольно-счетному органу муниципального образования Шушенский район полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования поселок Шушенское по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передаче из бюджета поселения в бюджет Шушенского района иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий

от_______ №_______

 РАСЧЕТ

объема иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального образования поселок Шушенское Шушенского района Красноярского края, в бюджет Шушенского района на осуществление полномочий Контрольно-счетных органа поселения по внешнему муниципальному финансовому контролю

 

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета объемов иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов поселений в бюджет Шушенского района (далее – иные межбюджетные трансферты), при передаче полномочий Контрольно-счетных органов поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения деятельности Контрольно-счетного органа муниципального образования Шушенский район в связи с осуществлением мероприятий в рамках передаваемых ему полномочий поселений в области внешнего муниципального финансового контроля, указанных в пункте 1 настоящей Методики.
3. Объемы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет Шушенского района, определяются с учетом необходимости обеспечения:

- затрат на оплату труда с начислениями работника Контрольно-счетного органа муниципального образования Шушенский район, осуществляющего переданные полномочия, с учетом индексации в порядке, установленном действующим законодательством;

- иных затрат (материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения компьютерной и оргтехникой, материальными запасами и иными средствами, необходимыми для исполнения полномочий, оплаты командировочных расходов и прочие работы, услуги).

4. Общий размер иного межбюджетного трансферта определяется:

ОМБ = ФОТ /12 + Киз, где:

ОМБ - общий размер иного межбюджетного трансферта;

ФОТ - фонд оплаты труда работника, осуществляющего переданные полномочия. В указанный норматив включаются расходы на оплату труда работника Контрольно-счетного органа муниципального образования Шушенский район со всеми надбавками и начисления на заработную плату, в соответствии с постановлением Совета Администрации Красноярского края от 29.12.2007 г. № 512-п «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и муниципальных служащих»;

Киз - коэффициент иных затрат, установленный равным 25 процентов от величины ФОТ/12 и может изменяться в связи с изменением методов работы и уровня автоматизации.

ОМБ составляет 98480,00 рублей (945407,00 рублей/12+19696,00 рублей, где:

ФОТ в размере 945407,00 рублей (оклад инспектора КСО 7705,00 рублей*58,9*1,6+30,2%);

Киз в размере 19696,00 рублей (величина ФОТ/12*25%).

5. Размер иного межбюджетного трансферта, передаваемый поселением в бюджет Шушенского района на исполнение переданных полномочий определяется:

МБ = ОМБ / Кп, где:

МБ – размер иного межбюджетного трансферта, передаваемый поселением в бюджет Шушенского района на исполнение переданных полномочий;

ОМБ - общий размер иного межбюджетного трансферта;

Кп - количество поселений в районе.

МБ составляет 12310,00 рублей в год (98480,00 рублей/8 поселений муниципального образования Шушенский район), в том числе ФОТ инспектора составляет 9848,00 рублей и иные затраты в размере 2462,00 рублей.

6. При расчете иных межбюджетных трансфертов сумма округляется до целого числа методов работы и уровня автоматизации.

 

* В соответствии с решением Шушенского районного Совета депутатов от 18.12.2020 №41-2/н  «О внесении изменений в Решение Шушенского районного Совета депутатов от 24.03.2011 №144-7/н «Об утверждении «Положения об оплате труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и муниципальных служащих» на основании Постановления Совета администрации Красноярского края от 29.12.2007 №512-п «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и муниципальных служащих» было предусмотрено увеличение ежемесячного поощрения выборных должностных лиц и окладов муниципальных служащих в случае, если на местные администрации муниципальных районов возложено исполнение полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром данного муниципального района.

В этой связи с этим, объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального образования поселок Шушенское Шушенского района Красноярского края, в бюджет Шушенского района на осуществление полномочий Контрольно-счетных органов поселения по внешнему муниципальному финансовому контролю будет составлять ежегодно в 2024, 2025 и 2026 году в размере 2462,00 рублей, то есть только в размере иных затрат, установленный в размере 25% от ФОТ.